Предприниматель

Категория Е-2

Неиммиграционная категория Е-2 позволяет гражданам стран, с которыми Соединенные Штаты поддерживают Договор о торговле и мореплавании, быть допущенными в Соединенные Штаты при инвестировании существенного капитала в бизнес в США. Некоторые сотрудники таких граждан или соответствующих организаций также могут соответствовать этой категории. См. текущий список стран с которыми Соединенные Штаты поддерживают Договор о торговле и мореплавании на сайте Государственного Департамента США.

Кто может ходатайствовать о смене статуса на Е-2

Если инвестор находится в Соединенных Штатах в законном неиммиграционном статусе, он/она может подать форму I-129, чтобы поменять статус на Е-2. Если необходимый инвестору сотрудник находится в Соединенных Штатах в законном неиммиграционном статусе, соответствующий наниматель может подать форму I-129 от имени этого сотрудника.

Как получить визу по категории Е-2 за пределами США

Запрос на предоставление визы по категории Е-2 не может быть выполнен через подачу формы I-129, если человек, в отношении которого осуществляется запрос, физически находится за пределами США. Заинтересованные лица должны подать заявление на получение визы Е-2 в соответствующее консульское учреждение. После получения визы соискатель может прибыть на пункт въезда в США и ходатайствовать перед офицером о допуске в США в качестве неиммигранта в статусе Е-2.

Общие требования к инвестору

Чтобы соответствовать категории Е-2 инвестор должен:
– Быть гражданином страны, с которой Соединенные Штаты поддерживают Договор о торговле и мореплавании.
– Инвестировать или быть в процессе активного инвестирования существенной суммы капитала в добропорядочное предприятие на территории США.
– Планировать въезд в США исключительно для целей развития инвестированного предприятия и управления им. Такие намерения можно подтвердить, продемонстрировав наличие как минимум 50% собственности в предприятии или обладание оперативным контролем через руководящую должность или иные корпоративные механизмы.

Инвестиции – это размещение инвестором с коммерческим риском капитала, включая денежные средства и/или другие активы, с целью получения прибыли. Капитал должен быть подвержен риску частичной или полной утраты в случае неудачного инвестирования. Инвестор должен продемонстрировать, что средства не были получены прямо или косвенно в результате незаконной деятельности.
Существенная сумма капитала означает, что она:
– Существенная по отношению либо к стоимости приобретения уже созданного предприятия, либо к стоимости создания нового.
– Существенная для того, чтобы обеспечить финансовые потребности инвестора для успешного функционирования предприятия.
– Составлять такую долю, чтобы она обеспечивала достаточную вероятность успешного развития предприятия и управления им инвестором. При меньшей стоимости предприятия более высокие пропорции инвестирования считаются существенными.
Под добропорядочным предприятием понимается реально существующая, активная и действующая коммерческая или предпринимательская структура, производящая товары или услуги с целью получения прибыли. Она должна соответствовать необходимым требованиям законодательства для осуществления бизнеса в своей юрисдикции.

Микропредприятие

Инвестируемое предприятие не может быть микропредприятием. Микропредприятие – это такое предприятие, которое не имеет в данный момент или в будущем возможности сгенерировать доход больший, чем тот, который обеспечивает минимальные жизненные потребности предпринимателя и членов его семьи. В зависимости от ситуации новое предприятие может не рассматриваться в качестве микропредприятия, даже если оно не имеет в текущий момент возможности сгенерировать больший доход. В таких случаях предприятие должно иметь возможность сгенерировать такой доход в течение пяти лет от даты предоставления статуса Е-2 инвестору.

Общие требования к сотруднику инвестора

Чтобы соответствовать категории Е-2 сотрудник инвестора должен:
– Иметь то же гражданство, что и основной наниматель за пределами США (который в свою очередь должен иметь гражданство соответствующей страны).
– Соответствовать определению «наемного сотрудника» по соответствующему законодательству.
– Иметь должностные обязанности управленческого или контрольного характера, либо, при найме на низшие позиции, обладать особой квалификацией.
Если основной наниматель за пределами США не является физическим лицом, он должен быть предприятием или организацией, не менее, чем 50% которой принадлежат находящимся в США физическим лицам, имеющим гражданство соответствующей страны. Эти владельцы должны поддерживать неиммиграционный инвесторский статус. Если собственники не находятся в США, они должны удовлетворять всем требованиям к допуску в США в качестве неиммигрантов-инвесторов.
Обязанности, которые имеют управленческий или контрольный характер это те, которые в первую очередь предоставляют сотруднику максимальный контроль и ответственность либо в отношении всех операций организации, либо в отношении какой-либо из ее основных функций.
Особая квалификация – это навыки, которые делают работу сотрудника существенной для эффективного функционирования бизнеса. Существует несколько качеств или обстоятельств, которые, в зависимости от ситуации, могут удовлетворять данному требованию. Они включают в себя, но не ограничиваются:
– Уровень подтвержденной квалификации сотрудника в области его деятельности;
– Владение другими людьми специфическими навыками сотрудника;
– Заработная плата, которая соответствует особой квалификации;
– Немедленная доступность аналогичных навыков и квалификации в Соединенных Штатах.
Знание иностранного языка и культуры само по себе не удовлетворяет этому требованию. Обратите внимание, что в некоторых случаях навыки, существенные в один момент времени, могут стать общепринятыми и, следовательно, не будут удовлетворять требованиям позднее.

Период пребывания

Максимальный разрешенный первоначальный период пребывания соответствующих инвесторов и их сотрудников составляет два года. Ходатайство о продлении пребывания может быть одобрено на срок до двух лет. Нет никакого ограничения на максимальное количество продлений неиммиграционного статуса Е-2. Тем не менее, каждый неиммигрант в статусе Е-2 обязан сохранять намерение покинуть Соединенные Штаты, когда срок действия его статуса закончится, или статус будет досрочно прекращен.
Е-2 неиммигранту, выезжающему за границу, по возвращении в Соединенные Штаты обычно может быть предоставлено автоматическое возобновление двухлетнего статуса. Как правило в такой ситуации нет необходимости подавать новую форму I-129 в Службу гражданства и иммиграции США.

Условия статуса Е-2

Инвестор или его сотрудник могут работать исключительно в сфере, для которой его или ее ходатайство было одобрено и в течение срока, на который статус был предоставлен. Сотрудник в статусе Е-2 может, тем не менее, также работать на родительскую компанию инвестированного предприятия или одно из ее дочерних предприятий при условии, что:
– соответствующая взаимосвязь между компаниями установлена и сохраняется;
– найм в дочернюю компанию обусловливается необходимостью в управленческих, контролирующих или иных существенных навыках;
– условия найма не изменяются.
Любые существенные изменения в условиях статуса Е-2 должны быть одобрены Службой гражданства и иммиграции США. Под «существенными изменениями» понимаются фундаментальные изменения основных характеристик нанимателя, включая, но не ограничиваясь слиянием, разделением или значительными событиями, влияющими на ранее одобренную взаимосвязь инвестора или его сотрудника с организацией. В таких случаях инвестор или предприятие должны уведомить Службу гражданства и иммиграции США путем подачи новой формы I-129 с уплатой соответствующей пошлины и могут одновременно запросить продление периода пребывания для инвестора или его сотрудника. К форме I-129 должны быть приложены доказательства, подтверждающие, что инвестор или его сотрудник продолжают соответствовать категории Е-2.
Нет необходимости подавать новую форму I-129, чтобы уведомить Службу гражданства и иммиграции США о несущественных изменениях. Тем не менее, инвестор или организация имеют право обратиться за консультацией в Службу гражданства и иммиграции США, чтобы определить, рассматриваются ли изменения, как существенные. Для получения консультации инвестор или организация должны подать форму I-129 с оплатой пошлины и полным описанием изменений.
Забастовки и другие трудовые споры, вовлекающие в приостановку работы предполагаемое места найма, могут повлиять на возможность получения статуса Е-2 инвесторами и их сотрудниками из Канады и Мексики.

Семья инвестора и его сотрудников

Супруги и дети до 21 года, не состоящие в браке, могут сопровождать инвестора и его сотрудников или присоединиться к ним позднее. Их гражданство может не быть таким же, как у инвестора или его сотрудника. Такие члены семьи могут рассматривать въезд по неиммиграционной категории Е-2 в качестве иждивенцев и, в случае одобрения, обычно получают тот же срок пребывания, что и сотрудник. Если члены семьи уже находятся в США и рассматривают смену статуса или продление срока пребывания в качестве иждивенцев по категории Е-2, они могут подать заявление по единой форме I-539 с оплатой соответствующей пошлины. Супруги Е-2 сотрудников могут подать заявление на получение разрешения на работу по форме I-765 с уплатой соответствующей пошлины. В случае одобрения нет никаких специальных ограничений на то, где Е-2 супруги могут работать.
Как уже обсуждалось выше, Е-2 инвестор или его сотрудник могут выезжать за границу, и им по возвращении в Соединенные Штаты обычно может быть предоставлено автоматическое возобновление двухлетнего статуса. Если члены семьи не сопровождали Е-2 инвестора или его сотрудника в момент его последнего возвращения в Соединенные Штаты, новый возобновленный период пребывания не будет распространяться на членов семьи. Чтобы оставаться в Соединенных Штатах на законных основаниях члены семьи должны внимательно отслеживать срок пребывания, который был установлен их статусом Е-2, и подавать ходатайство о продлении до того, как срок действия их собственного статуса истечет.

Руководитель / менеджер

L-1A Руководитель или менеджер, переведенный внутри компании

Неиммиграционная категория L-1A дает возможность работодателю в США перевести руководителя или менеджера из одного из аффилированных заграничных офисов в один из офисов в Соединенных Штатах. Данная категория позволяет также заграничной компании, которая еще не имеет аффилированного офиса в США, направить руководителя или менеджера в Соединенные Штаты с целью его открытия. Работодатель должен подать форму I-129 с уплатой соответствующей пошлины от имени сотрудника.

Нижеследующая информация дает представление о требованиях к неиммиграционной визе по программе L-1 и некоторых ее преимуществах.

Общие требования к работодателю и сотруднику

Чтобы соответствовать категории L-1A работодатель должен:
– Иметь соответствующую связь с зарубежной компанией (материнская компания, филиал, дочерняя компания или аффилированная компания, совместно именуемые соответствующими компаниями); и
– В настоящее время вести бизнес в качестве работодателя или планировать это в будущем в Соединенных Штатах и как минимум еще в одной стране. Ведение бизнеса возможно как непосредственно, так и через соответствующую организацию и должно продолжаться в течение всего периода пребывания бенефициара в Соединенных Штатах в статусе L-1. Бизнес должен быть жизнеспособным, однако нет требования о том, чтобы он был связан с международной торговлей.

Вести бизнес означает регулярно, систематически и непрерывно реализовывать товары и/или услуги через соответствующую организацию и не подразумевает только лишь присутствия в качестве агента или офиса соответствующей организации в Соединенных Штатах и за рубежом.

Чтобы соответствовать категории вышеуказанный сотрудник должен:
– Непрерывно работать в соответствующей организации за рубежом в течение одного года из трех лет, непосредственно предшествовавших его или ее въезду в Соединенные Штаты; и
– Планировать въезд в Соединенные Штаты для работы в качестве руководителя или менеджера в филиале того же самого работодателя или в одной из соответствующих организаций.

Руководящие полномочия главным образом подразумевают способность наделенного ими сотрудника принимать решения по широкому кругу вопросов без существенного контроля кем-либо.

Менеджерские полномочия главным образом подразумевают способность наделенного ими сотрудника руководить и контролировать работу профессиональных сотрудников и руководить организацией, а также отделом, подразделением, функцией или направлением деятельности организации. Они также могут означать способность сотрудника руководить на высоком уровне существенной функцией в организации без прямого контроля над другими сотрудниками.

Новый офис

Зарубежный работодатель, планирующий направить сотрудника в Соединенные Штаты в качестве руководителя или менеджера для открытия нового офиса, должен также продемонстрировать, что:
– Работодатель зарезервировал достаточные для размещения нового офиса помещения;
– Сотрудник непрерывно работал в качестве руководителя или менеджера в течение одного года из трех лет, предшествовавших подаче петиции; и
– Планируемый офис в США будет поддерживать должность руководителя или менеджера в течение одного года от момента одобрения петиции.

Период пребывания

Максимальный разрешенный первоначальный период пребывания соответствующих сотрудников, прибывающих в Соединенные Штаты для открытия нового офиса, составляет один год. Для всех остальных соответствующих сотрудников максимальный разрешенный первоначальный период пребывания составляет три года. Последующие ходатайства о продлении пребывания L-1A сотрудников могут быть одобрены на срок до двух лет дополнительно каждое до тех пор, пока сотрудник не достигнет в совокупности максимального семилетнего лимита пребывания.

Семья L-1A сотрудника

Супруги и дети до 21 года, не состоящие в браке, могут сопровождать переводимого сотрудника или присоединиться к нему позднее. Такие члены семьи могут рассматривать въезд по неиммиграционной категории L-2 и, в случае одобрения, обычно получают тот же срок пребывания, что и сотрудник.

Если данные члены семьи уже находятся в Соединенных Штатах и рассматривают смену статуса или продление срока пребывания по категории L-2, они могут подать совместное заявление по форме I-539с уплатой соответствующей пошлины.

Супруги L-1 сотрудников могут подать заявление на получение разрешения на работу по форме I-765 с уплатой соответствующей пошлины. В случае одобрения нет никаких специальных ограничений на то, где L-1 супруги могут работать.

Иммиграционная категория ЕВ-1(с) (Е13) – международный менеджер или руководитель

Бенефициар должен был работать за пределами Соединенных Штатов в течение не менее чем одного года из трех, предшествовавших подаче петиции, в фирме или корпорации и должен планировать въезд в Соединенные Штаты для продолжения работы в той же самой фирме или организации. Бенефициар должен был быть нанят за пределами Соединенных Штатов в качестве менеджера или руководителя тем же работодателем или же его аффилированной или дочерней компанией.

Работодатель, подающий петицию, должен быть компанией, находящейся в Соединенных Штатах. Работодатель должен вести бизнес не менее одного года в качестве аффилированной, дочерней или той же самой корпорации или иного юридического лица, что и работодатель за границей.

Крупный инвестор

Иммиграционная категория ЕВ-5

Служба гражданства и иммиграции США руководит программой ЕВ-5, созданной Конгрессом в 1990 г. для стимулирования американской экономики через создание рабочих мест и инвестирование капитала иностранными инвесторами. В соответствии с программой, введенной в действие в качестве пилотного проекта в 1992 г. и с тех пор регулярно продлеваемой, инвестор может также соответствовать категории ЕВ-5 при инвестировании через определенные Службой гражданства и иммиграции США Региональные центры.

Все EB-5 инвесторы обязаны сделать инвестиции в новое коммерческое предприятие, которое было создано:
– после 29 ноября 1990 г. или
– 29 ноября 1990 г. или ранее, при чем:
1. Было куплено и существующий бизнес был таким образом реструктурирован или реорганизован, что возникло новое коммерческое предприятие; или
2. Было расширено в результате инвестирования таким образом, что это привело к увеличению стоимости чистых активов или количества рабочих мест не менее, чем на 40%.

Коммерческое предприятие означает предприятие, созданное в любой организационно-правовой форме с целью извлечения прибыли путем постоянного ведения законного бизнеса, включая, но не ограничиваясь:
– Индивидуальным предприятием;
– Товариществом (как полным, так и коммандитным);
– Холдинговой компанией;
– Совместным предприятием;
– Корпорацией;
– Другим юридическим лицом с публичной или частной формой собственности.

Данное определение включает коммерческое предприятие, состоящее из холдинговой компании и полностью принадлежащих ей дочерних компаний, если каждая из этих дочерних компаний вовлечена в деятельность по извлечению прибыли путем постоянного ведения законного бизнеса.

Данное определение на включает некоммерческую деятельность, такую как владение личным жилым фондом и его эксплуатацию.

Требования к созданию рабочих мест

ЕВ-5 инвестор должен инвестировать в новое коммерческое предприятие сумму капитала, достаточную для создания не менее 10 рабочих мест с полной занятостью для соответствующих требованиям сотрудников.

– Новое коммерческое предприятие не находящееся в структуре регионального центра должно непосредственно создать указанное количество рабочих мест с полной занятостью. Это означает, что само новое коммерческое предприятие (или полностью принадлежащие ему дочерние предприятия) должно быть работодателем соответствующих требованиям сотрудников.
– Новое коммерческое предприятие находящееся в структуре регионального центра может создать рабочие места с полной занятостью непосредственно или косвенно.
– Непосредственное трудоустройство – это трудоустройство, которое порождает трудовые отношения работодатель-сотрудник между новым коммерческим предприятием и нанятым им лицом.
– Косвенное трудоустройство – это трудоустройство, происходящее вне нового коммерческого предприятия, но порожденное новым коммерческим предприятием.
– В случае проблемного бизнеса ЕВ-5 инвестор может ограничиться сохранением рабочих мест.
– Инвестор должен продемонстрировать, что количество существующих сотрудников поддерживается или будет поддерживаться на уровне не меньшем, чем было до инвестирования, в течение не менее, чем двухлетнего периода.

Проблемный бизнес – это такой бизнес, который существовал не менее двух лет и нес чистые убытки в течение 12- или 24-месячного периода перед датой приоритета, установленной формой I-526иммигрирующего инвестора. Чистый убыток за указанный период должен составлять не менее 20% от стоимости чистых активов проблемного бизнеса до учета убытков. При определении того, существовал ли бизнес в течение двух лет, Служба гражданства и иммиграции США будет рассматривать также правопреемников проблемного бизнеса, чтобы установить, существовали ли они в течение того же самого периода времени, что и бизнес, правопреемником которого они стали.

Соответствующий требованиям сотрудник – это гражданин США, законный постоянный житель или иной иммигрант, имеющий разрешение на работу в Соединенных Штатах, включая, но не ограничиваясь условными резидентами, временными резидентами, беженцами, лицами получившими убежище и лицами, проживающими в Соединенных Штатах вследствие приостановки депортации. Данное определение не включает самих иммигрирующих инвесторов; их супругов, сыновей и дочерей; любых иностранных граждан в любом неиммиграционном статусе (таких как неиммигранты H-1B) и лиц, которым не разрешена работа в Соединенных Штатах.

Найм с полной занятостью означает найм новым коммерческим предприятием соответствующих требованиям сотрудников на должность, которая требует как минимум 35 рабочих часов в неделю. В случае программы регионального центра «найм с полной занятостью» также означает найм соответствующих требованиям сотрудников на косвенно созданную должность, которая требует как минимум 35 рабочих часов в неделю.

Найм с разделением рабочего места, когда два или более соответствующих требованиям сотрудника делят между собой одну должность с полной занятостью будет рассматриваться в качестве найма с полной занятостью при условии выполнения требования к количеству рабочих часов в неделю.

Работы, которые по своей природе имеют прерывистый, сезонный или временный характер, не рассматриваются в качестве постоянных работ с полной занятостью. Тем не менее, работы которые будут продолжаться не менее двух лет обычно не считаются прерывистыми, сезонными или временными по своей природе.

Требования к инвестициям (в редакции изменений, вступивших в силу 21 ноября 2019 г.)

Капитал означает денежные средства, оборудование, складские запасы, другие материальные активы, денежные эквиваленты и долговые обязательства, обеспеченные активами, принадлежащими иммигрирующему инвестору, при условии, что они являются личными и прямыми обязательствами и активы нового коммерческого предприятия, на основании которого подается петиция, не используются для обеспечения каких-либо долговых обязательств. Все капиталы должны оцениваться по рыночной стоимости в долларах США. Активы, приобретенные прямо или косвенно незаконным путем (таким как преступная деятельность), не будут рассматриваться в качестве капитала для целей инвестирования.

Примечание: иммигрирующие инвесторы должны доказать, что они являются законными собственниками инвестируемого капитала. В некоторых случаях капитал может включать платежные обязательства (векселя).

Минимальный размер инвестиций в зависимости от расположения объекта инвестирования:
Минимальный размер инвестиций:                                                    $1,800,000
Размер инвестиций в целевых по уровню занятости регионах: $   900,000
Размер инвестиций в регионах с высоким уровнем занятости: $1,800,000
В дальнейшем данные суммы будут корректироваться каждые пять лет в соответствии с уровнем инфляции (согласно Индексу потребительских цен для городских потребителей).

Целевым по уровню занятости регионом может быть на момент инвестирования:
– сельский регион; либо
– регион с высоким уровнем безработицы (составляющим как минимум 150% от среднего национального уровня безработицы).

Сельский регион – это любой регион, не входящий в городской статистический регион (по данным Административно-бюджетного управления) или в административные границы населенного пункта с населением 20,000 человек или более по данным последней десятилетней переписи населения Соединенных Штатов.

Регион с высоким уровнем безработицы может быть одним из следующих регионов при условии, что новое коммерческое предприятие ведет бизнес главным образом в данном регионе и средний уровень безработицы в этом регионе составляет не менее 150% от среднего национального уровня безработицы:
– Городской статистический регион;
– Отдельный округ внутри Городского статистического региона;
– Округ, в котором находится населенный пункт с населением 20,000 человек или более; или
– Населенный пункт с населением 20,000 человек или более вне Городского статистического региона.

Регион с высоким уровнем безработицы может также состоять из Переписного участка или смежных Переписных участков, в которых новое коммерческое предприятие главным образом ведет бизнес, и включать некоторые или все непосредственно примыкающие друг к другу Переписные участки при условии, что средневзвешенный уровень безработицы для заданного региона, основанный на данных о занятости рабочей силы для каждого участка, составляет 150% от национального уровня безработицы.

Процесс оформления документов

1. В Службугражданства и иммиграции США подается форма I-526 (Иммиграционная петиция на зарубежного инвестора).
2. После одобрения петиции:
– Если инвестор находится за пределами США, в Государственный департамент США подается форма DS-260 для получения им иммиграционной визы и последующего ходатайства о въезде в США в качестве иммигранта; либо
– Если инвестор находится в США, в Службу гражданства и иммиграции США подается заявление по форме I-485 для изменения его статуса на статус условного постоянного жителя.

Как только форма I-485 будет одобрена или инвестор будет допущен в США на основании иммиграционной визы, Служба гражданства и иммиграции США предоставляет на два года ЕВ-5 инвестору и членам его семьи статус условных постоянных жителей.

Снятие условности со статуса постоянного жителя

За 90 дней до окончания второго года от даты въезда инвестора в США в качестве условного постоянного жителя в Службу гражданства и иммиграции США подаются Петиции о снятии условности по форме I-829 на самого инвестора и членов его семьи. Петиции должны подтвердить выполнение инвестором всех условий программы ЕВ-5. В случае одобрения указанных Петиций условность будет снята.

Выдающийся бизнесмен

Виза О-1А: лица с выдающимися способностями в науке, образовании, бизнесе или спорте (исключая искусство, кино и телевизионную индустрию)

Общие критерии соответствия

Чтобы соответствовать визе О-1, бенефициар должен продемонстрировать выдающие способности, подтвержденные стабильным национальным или международным признанием, и временно прибывать в Соединенные Штаты, чтобы продолжать работать в области проявления своих выдающихся способностей.

Выдающиеся способности в области науки, образования, бизнеса и спорта подразумевают уровень компетенции, указывающий на то, что лицо входит в очень небольшой процент тех, кто достиг очень высокого уровня в сфере своей деятельности.

Подача петиции

Петиционер должен подать в Службу гражданства и иммиграции США петицию по форме I-129. Петиция не может быт подана ранее чем за один год до момента реальной потребности в услугах иностранца. Во избежание задержек форма I-129 должна подаваться не позднее, чем за 45 дней до даты найма. Петиционер должен подать форму I-129 и следующие документальные подтверждения:

Разъяснение

Письменное пояснительное заключение от профессиональной группы (включая трудовые организации) или лица, компетентного в области способностей бенефициара.

Когда разъяснение содержит водяные знаки или другие отличительные знаки, подтверждающие аутентичность документа, петиционер должен направить в Службу гражданства и иммиграции США экземпляр, содержащий водяные знаки или другие отличительные знаки. Копии документов, которые не содержат водяных знаков или других отличительных знаков, могут вызвать сомнения в аутентичности документа и привести к задержкам в оформлении. Например Служба гражданства и иммиграции США может попросить петиционера предъявить оригинальный экземпляр документа. Во избежание задержек петиционеры должны убедиться, что они подают соответствующий экземпляр, и что все относящиеся к нему водяные знаки или другие отличительные знаки читаемы.

Если петиционер продемонстрирует, что соответствующая профессиональная группа, включая трудовую организацию, не существует, то решение будет основываться на других предоставленных доказательствах.

Контракт между петиционером и бенефициаром

Копия письменного контракта между петиционером и бенефициаром или краткое изложение условий устного соглашения, в соответствии с которым бенефициар будет нанят.

ПРИМЕЧАНИЕ. Служба гражданства и иммиграции США примет в качестве доказательства наличия устного контракта совокупность отдельных элементов устного соглашения. Такое доказательство может включать, но не ограничиваться электронной перепиской между договаривающимися сторонами, письменное краткое изложение условий соглашения или любые другие подтверждения того, что устное соглашение было достигнуто.

Краткое изложение условий устного соглашения должно включать описание того:
– что было предложено работодателем;
– что было принято работником.

Краткое изложение не обязано быть подписано обеими сторонами, чтобы создавать устное соглашение. Оно, тем не менее, должно документировать предложенные условия найма и то, что бенефициар принял это предложение.

Маршруты

Разъяснение природы мероприятий или деятельности, начальной и конечной дат мероприятий или деятельности и, если это применимо, описание любых маршрутов в рамках мероприятий или деятельности. Петиционер должен показать, что мероприятия или деятельность в области выдающихся способностей бенефициара будут иметь место в течение всего запрашиваемого периода.

Агенты

Агент в США может быть реальным работодателем бенефициара, представителем как работодателя, так и бенефициара, а также физическим или юридическим лицом, уполномоченным работодателем действовать в качестве его агента для или вместо работодателя.

Агент многих работодателей

Петиционер, которые будет подавать петицию, как агент многих работодателей должен подтвердить, что он должным образом уполномочен действовать в качестве агента всех работодателей. Дополнительно агент, подающий форму I-129 для многих работодателей, должен включить в петицию:
– Подтверждающие документы, включающие все маршруты мероприятия или мероприятий c конкретными датами каждой работы или встречи, названия/имена и адреса реальных работодателей, названия и адреса учреждений, центров или мест, где работы будут выполняться;
– Контракты между реальными работодателями и бенефициаром; и
– Объяснение условий найма с необходимой документацией.

Агент, выполняющий роль работодателя

Форма I-129, поданная агентом, выполняющим роль работодателя, должна включать:
– Договорное соглашение между агентом и бенефициаром с определенным размером предложенной заработной платы и другими условиями найма. Это может быть краткое изложение условий устного соглашения или письменный контракт. Не требуется контракт между бенефициаром и юридическим лицом, которое в конечном итоге будет пользоваться услугами бенефициара.
– Петиция, которая предполагает работу иностранца более, чем в одном месте, должна включать маршрут с указанием дат и мест работы. Нет исключений в отношении требования о предоставлении маршрута для петиции, подаваемой агентом, выполняющим функции работодателя. Тем не менее Служба гражданства и иммиграции США допускает некоторую гибкость в отношении того, насколько детальным должен быть маршрут и принимает во внимание принятые в каждой конкретной индустрии стандарты при принятии решения о том, выполнено ли требование о предоставлении маршрута. По сути, маршрут должен как минимум показывать тип работы, в которую бенефициар будет вовлечен, где и когда эта работа будет выполняться.

Служба гражданства и иммиграции США опирается на договорное соглашение, которое должно быть предоставлено вместе с петицией, чтобы определить, действует ли агент как работодатель бенефициара. Договорное соглашение должно устанавливать тип рабочих взаимоотношений между агентом и бенефициаром и должно четко указывать, как будет осуществляться оплата труда последнего. В целом, если условия найма продемонстрируют достаточный уровень контроля над работой бенефициара, переданный агенту, то агент сможет подтвердить, что он выполняет функцию работодателя. Такое решение будет приниматься в каждом конкретном случае и будет основываться на договорном соглашении, письменном или устном.

Петиция должна быть представлена с доказательствами в отношении предлагаемой заработной платы. Тем не менее, законодательством не установлено требование о соответствии заработной платы преобладающему уровню. Кроме того, никакая конкретная структура заработной платы не требуется. Подробное описание предлагаемой заработной платы или какой-либо структуры оплаты, а также того, что предложенная заработная плата/структура оплаты была согласована, может удовлетворять установленным требованиям.

Агент иностранного работодателя

Агент, подающий петицию I-129 для иностранного работодателя должен предоставить минимальный общий пакет доказательств, требующийся для любой О-1 петиции и включающий:
– Копию либо письменного контракта между иностранным работодателем и бенефициаром, либо краткого изложения условий устного соглашения, согласно которому бенефициар будет нанят;
– Разъяснение природы мероприятий или деятельности, начальную и конечную даты мероприятий или деятельности и копию маршрута мероприятий или деятельности;
– Письменное пояснительное заключение от соответствующей консалтинговой структуры или структур.

Законодательство не предъявляет никаких дополнительных требований к предоставляемым документам, подаваемым агентом от имени иностранного работодателя. Тем не менее именно иностранный работодатель несет ответственность за соблюдение всех применимых положений о санкциях в отношении работодателя.

Критерии соответствия категории О-1А

Подтверждение того, что бенефициар получил крупную всемирно признанную награду, такую как Нобелевская премия, или подтверждение как минимум трех (3) пунктов из числа нижеследующих:
– Получение признанных на национальном или международном уровне призов или наград за выдающиеся достижения в области своей деятельности;
– Членство в ассоциациях в той области, для которой испрашивается данная визовая категория, требующее,  по мнению признанных национальных или международных экспертов в этой области, выдающихся достижений;
– Публикация материалов о бенефициаре или работе бенефициара в области, в которой испрашивается данная визовая категория, в профессиональных или крупных деловых изданиях, газетах или других крупных средствах массовой информации;
– Оригинальный значительный вклад научного, учебного или делового характера в своей области;
– Авторство в учебных статьях в профессиональных журналах или других крупных средствах массовой информации в обрасти, в которой испрашивается данная визовая категория;
– Высокая заработная плата или другая форма выплаты компенсаций за работу, подтвержденная контрактами или другими надежными доказательствами;
– Участие в составе совета или индивидуально в оценке работы других в той же самой или в близкой к той, в которой испрашивается данная визовая категория, области специализации;
– Найм на определяющую или существенную должность в учреждении или организации с высокой репутацией.

Если вышеуказанные критерии неприменимы напрямую к деятельности бенефициара, петиционер может предоставить сопоставимые доказательства, чтобы подтвердить соответсвие бенефициара.

Действия после одобрения петиции

Как только петиция будет одобрена Службой гражданства и иммиграции США, бенефициар может обратиться в посольство или консульство США для получения визы. Порядок получения визы и размер сбора устанавливается Государственным департаментом США.

Период пребывания

Максимальный разрешенный первоначальный период пребывания неиммигранта в статусе О-1 составляет три года. Как О-неиммигрант, бенефициар может быть допущен в Соединенные Штаты на срок действия петиции плюс 10 дней до начала действия петиции и 10 дней после истечения срока ее действия. В течение срока действия петиции бенефициар может быть вовлечен исключительно в разрешенные ей трудовые отношения.

Семья держателя визы О-1

Сопровождающие бенефициара или присоединяющиеся к нему позднее жена и дети до 21 года  могут соответствовать требованиям для подачи на неиммиграционную визу О-3, подпадающую под те же самые сроки допуска и ограничения, что и О-1-неиммигрант. Они не имеют права работать, находясь в Соединенных Штатах в статусе О-3, но могут проходить частичный или полный курс обучения.

Продление периода пребывания

Служба гражданства и иммиграции США устанавливает срок, необходимый для продолжения или завершения первоначального мероприятия или деятельности интервалами до одного года каждый.

Петиционер должен запросить продление периода пребывания для продолжения или завершения того же самого мероприятия или деятельности путем подачи в Службу гражданства и иммиграции США следующих документов:
– Петиции по форме I-129;
– Копии записи о прибытии/убытии бенефициара I-94;
– Заявления петиционера, разъясняющего причины необходимости продления.

Для того, чтобы способствовать Службе гражданства и иммиграции США в рассмотрении запроса на продление, заявление должно описывать событие или деятельность, на которых было основано первоначальное одобрение и подтверждать, что продление необходимо для того, чтобы бенефициар продолжил или завершил то же самое мероприятие или деятельность, которые были описаны.

Чтобы продлить свой статус, супруга и дети бенефициара должны подать форму I-539 и приложить все необходимые сопутствующие документы.

Смена работодателя

Если находящийся в Соединенных Штатах О-1-неиммигрант хочет поменять работодателя, новый работодатель должен подать форму I-129 в Службу гражданства и иммиграции США.

Если петиция подавалась агентом, должна быть подана корректирующая петиция с доказательствами, относящимися к новому работодателю и запросом о продлении сроков пребывания.

Существенные изменения в условиях найма

Если произошли существенные изменения в условиях найма бенефициара или в соответствии бенефициара требованиям, петиционер должен подать корректирующую петицию по форме I-129 в тот же самый Сервисный центр, в который подавалась первоначальная петиция.

Обратная транспортировка

Если найм О-неиммигранта прерывается по основаниям иным, чем его увольнение по собственному желанию, работодатель обязан возместить разумные расходы бенефициара по возвращение к его последнему месту жительства перед въездом в Соединенные Штаты. Если петицию для работодателя подавал агент, то агент и работодатель в равной степени отвечают за возмещение указанных расходов.

Иммиграционная категория ЕВ-1(a) (Е11) – лицо с выдающимися способностями

Бенефициар должен продемонстрировать выдающиеся способности в науке, образовании, бизнесе или спорте, подтвержденные стабильным национальным или международным признанием. Признание данных достижений в области его деятельности должно быть подтверждено обширным набором документации. Приглашение на работу не требуется.

Бенефициар должен соответствовать 3 из 10 нижеследующих критериев или предоставить доказательства единовременного выдающегося достижения (напр. получения Пулитцеровской премии, Оскара, Олимпийской медали, Нобелевской премии).
– Получение признанных на национальном или международном уровне призов или наград меньшего уровня за выдающиеся достижения;
– Членство в ассоциациях в своей области, требующих для членства в них выдающихся достижений;
– Публикация материалов о бенефициаре в профессиональных или крупных деловых изданиях, или других крупных средствах массовой информации;
– Участие в составе совета или индивидуально в оценке работы других;
– Оригинальный значительный вклад научного, учебного или делового характера в своей области;
– Авторство в учебных статьях в профессиональных журналах или других крупных средствах массовой информации;
– Демонстрация работ на художественных выставках и презентациях;
– Лидирующая или определяющая должность в известной организации;
– Высокая по сравнению с другими в области работы бенефициара заработная плата или другая форма выплаты компенсаций за работу;
– Коммерческий успех в сфере исполнительского искусства.

Бенефициар имеет право сам подать на себя иммиграционную петицию по форме I-140 в Службу гражданства и иммиграции США.

Вы можете скачать памятку для иммигрантов, прибывающих в Нью-Йорк